Kịch bản Brexit không thỏa thuận sẽ tạo ra tắc nghẽn giao thông nghiêm trọng và hỗn loạn chuỗi cung ứng

Anonim

Chỉ còn chưa đầy ba tháng nữa là đến ngày khởi hành theo kế hoạch của Vương quốc Anh từ EU, 89 xe tải đã tham gia vào một cuộc thử nghiệm của Chiến dịch Brock - kế hoạch dự phòng của Bộ Giao thông Vận tải để quản lý sự gián đoạn có thể xảy ra tại cảng Dover và xa hơn bởi Brexit không thỏa thuận.

Thật khó để xem bài học nào có thể học được từ bài kiểm tra này, vì nó liên quan đến một số lượng phương tiện rất nhỏ, tất cả đều được phối hợp cẩn thận và hướng dẫn để quay đầu trước khi đến bến cảng. Nếu bất cứ điều gì, bài kiểm tra nhấn mạnh rằng Vương quốc Anh đã chuẩn bị tồi tệ như thế nào đối với hậu quả hậu cần của một Brexit cứng hoặc không thỏa thuận.

Là một quốc đảo, Vương quốc Anh phụ thuộc rất nhiều vào thương mại quốc tế. Cùng với nhau, nhập khẩu và xuất khẩu chiếm khoảng 60% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của quốc gia. Hơn 40% hàng xuất khẩu từ Anh hiện đang đi đến 27 quốc gia thành viên khác của Liên minh châu Âu (EU27), trong khi hơn 50% hàng nhập khẩu đến từ EU. Khối lượng và giá trị của các hàng nhập khẩu và xuất khẩu này tiếp tục tăng, vì có nhiều giao dịch giữa EU và Vương quốc Anh hơn bất cứ lúc nào trong lịch sử. Nói tóm lại, EU là đối tác thương mại quan trọng nhất của Vương quốc Anh.

Đây là chà

Là một quốc gia thành viên EU, Vương quốc Anh được tích hợp hoàn toàn vào thị trường đơn lẻ và liên minh hải quan. Điều này cho phép sự di chuyển không ma sát của hàng hóa qua biên giới, đóng vai trò chính trong sự tăng trưởng thương mại giữa các quốc gia thành viên EU, bao gồm cả Vương quốc Anh. Chính điều này đã giúp tạo ra chuỗi cung ứng pan-EU tích hợp cao trong nhiều lĩnh vực, vì cả hai bộ phận và thành phẩm đều liền mạch xuyên biên giới quốc tế trong EU.

Trong các chuỗi cung ứng như vậy - ví dụ, trong lĩnh vực ô tô - các bộ phận thường được vận chuyển qua lại giữa Vương quốc Anh và EU27 nhiều lần, với một vài sự gián đoạn. Điều này đã làm cho sản xuất và phân phối hiệu quả hơn, nhưng nó cũng dẫn đến sự phụ thuộc lẫn nhau lớn hơn giữa các hoạt động có trụ sở tại các quốc gia EU khác nhau.

Brexit có nguy cơ làm gián đoạn các chuỗi cung ứng này, phụ thuộc vào truy cập miễn thuế và không có kiểm tra biên giới. Mối quan tâm này đã được các nhóm kinh doanh và hiệp hội thương mại nói rõ trong chiến dịch trưng cầu dân ý năm 2016 và thường được lặp lại khi các cuộc đàm phán Brexit đã diễn ra trong hai năm qua.

Chính phủ Anh công nhận rủi ro này và đã bày tỏ tham vọng duy trì thương mại không ma sát sau Brexit. Nhưng họ cũng đã nhận ra rằng, trong trường hợp kịch bản không có thỏa thuận, EU có thể sẽ áp đặt các biện pháp kiểm soát hoàn toàn của nước thứ ba đối với hàng hóa vào EU từ Anh.

Sự gián đoạn tại Dover

Tác động của Brexit không thỏa thuận sẽ đặc biệt gay gắt tại Dover, do vai trò quan trọng mà cảng này đóng trong các phong trào sản phẩm. Cho đến nay, đây là điểm đến lớn nhất trong cả nước để di chuyển / lăn xuống phà - những nơi mà hàng hóa được vận chuyển qua lại trong các xe tải, thay vì được nâng lên bởi cần cẩu - xử lý gần 3 đơn vị hàng hóa hàng năm. Theo chế độ hiện tại, xe tải có thể lái phà và lên đường cao tốc trong vòng vài phút sau khi đến Dover.

Hiện tại, các giấy tờ liên quan đến vài trăm xe tải bị ràng buộc cho các quốc gia ngoài EU từ Dover được các quan chức kiểm tra mỗi ngày. Trong trường hợp Brexit không có thỏa thuận, các chi tiết về hàng hóa của hàng ngàn xe tải đi đến hoặc từ EU hàng ngày, mà không cần cung cấp bất kỳ tài liệu hải quan nào, cũng cần phải được kiểm tra tại Dover.

Cảng Dover đã được cảnh báo trong một thời gian về tình trạng tắc nghẽn giao thông nghiêm trọng sau Brexit trong thị trấn và trên các tuyến đường xung quanh. Richard Christian, người đứng đầu chính sách của cảng, cho biết vào tháng 6 năm 2018 rằng sẽ có một chương trình chặn lưới thường xuyên ở Kent trong trường hợp xảy ra Brexit cứng. Các giám đốc cảng tại Dover đã khẳng định rằng sự chậm trễ hai phút ở Dover sẽ dẫn đến một hàng dài 17 dặm xe tải trên M20.

Dự án hỗn loạn

Loại gián đoạn này đối với giao thông vận tải hàng hóa đi qua phà hoặc đường hầm kênh có thể có tác động bất lợi sâu sắc đến nền kinh tế của Anh. Vì vậy, DfT đã phát triển Chiến dịch Brock, để giảm thiểu nguy cơ gián đoạn kênh chéo có thể gây ra bởi các thỏa thuận biên giới sau Brexit mới.

Kế hoạch này bao gồm các xe tải đang đậu tại khu vực sân bay Manston bị bỏ hoang, có sức chứa khoảng 6.000 xe, và sau đó được điều khiển dọc theo A256 về phía Dover, để điều tiết giao thông. Hiệp hội vận tải đường bộ (RHA) đã mô tả hoạt động khô khan của Chiến dịch Brock là quá ít, quá muộn. Giám đốc điều hành Richard Burnett cho biết, quá trình này nên bắt đầu từ chín tháng trước, và giám đốc điều hành chính sách và các vấn đề công cộng của nó, Rod McKenzie, nói thêm rằng, chúng tôi đã đi rất xa so với 59 ngày đi làm. .

Các nhà phê bình có thể coi đây là bằng chứng rõ ràng hơn về sự sợ hãi của dự án, nhưng thực tế là những tác động của Brexit không có thỏa thuận sẽ được cảm nhận ngay lập tức và sâu sắc ở vùng nội địa của các cảng chiến lược quan trọng và đặc biệt là Dover. Sự gián đoạn kết quả chắc chắn sẽ có tác động bất lợi nghiêm trọng đến khả năng các công ty cung cấp sản phẩm cho khách hàng của họ một cách hiệu quả và kịp thời.

Lịch sử cho chúng ta biết rằng kinh doanh là kiên cường và có khả năng thích ứng với những cú sốc lớn, điều này chắc chắn sẽ giúp nó phát triển các nghị quyết dài hạn cho những thách thức này. Nhưng trong ngắn hạn, khó có thể thấy bất cứ điều gì ngoài tắc nghẽn giao thông nghiêm trọng ở khu vực lân cận các cảng lớn của Vương quốc Anh, với một tác động hỗn loạn trên các mạng lưới hậu cần và chuỗi cung ứng rộng lớn hơn, trong đó chúng là một phần quan trọng.