Một 'siêu thuế thu nhập trọn đời' cung cấp một cách mới để đánh thuế sự giàu có và khắc phục sự bất bình đẳng

Anonim

Nghệ thuật đánh thuế bao gồm việc nhổ lông ngỗng để có được số lượng lông lớn nhất với ít tiếng rít nhất.

Jean-Baptiste Colbert, bộ trưởng tài chính của Vương triều thế kỷ 17 của Pháp, Louis XIV, nói. Ngày nay, gần bốn thế kỷ sau khi Colbert ra đời, đồng bào của ông đang náo loạn trên đường phố Paris và thuế một lần nữa trở thành tâm điểm cho cuộc tranh luận chính trị của Pháp.

Phong trào gilets jaunes phong trào, bắt đầu như một cuộc biểu tình chống tăng thuế nhiên liệu, đã biến thành một bài phê bình trên phạm vi rộng hơn về cải cách tài khóa của tổng thống Pháp, Emmanuel Macron. Điều này bao gồm việc bãi bỏ thuế tài sản của Pháp, impôt de solidarité sur la fortune (hay ISF).

Các loại thuế giàu có như ISF đánh thuế hàng năm đối với tài sản ròng do người giàu nắm giữ: tài sản, tiền mặt, cổ phiếu, máy bay trực thăng, siêu du thuyền, v.v. Khoản phí này thường nhỏ về tỷ lệ phần trăm (ISF dao động từ 0, 5% đến 1, 5%), nhưng vẫn khiến những người nộp thuế khá giả phải đối mặt với các hóa đơn thuế lớn.


Đọc thêm: Tại sao những người biểu tình 'gilets jaunes' của Pháp rất tức giận


Do đó, những người bị đánh thuế tài sản có một động lực đáng kể để di dời bản thân hoặc tài sản của họ ra nước ngoài (về mặt pháp lý hoặc mặt khác). Quá trình định giá tài sản cho mục đích thuế tài sản thường phức tạp, gây tranh cãi và tốn thời gian. Những người ở gần ngưỡng thuế tài sản có thể lựa chọn để tiết kiệm tiền tiết kiệm của họ vào những ngày lễ xa xỉ và rượu vang, thay vì đầu tư vào những cách đóng góp lâu dài cho tăng trưởng kinh tế.

Giàu có làm giàu

Sau đó, có lẽ không có gì đáng ngạc nhiên khi nhiều nhà kinh tế tỏ ra thù địch với ý tưởng về thuế tài sản. Tuy nhiên, đánh thuế tài sản tốt hơn vẫn là mệnh lệnh kinh tế và tài chính. Sự gia tăng bất bình đẳng trong hầu hết các nền dân chủ phát triển đã được OECD, IMF và các tổ chức khác chứng minh bằng tài liệu - vì khả năng giàu có ngày càng tăng để quên đi sự giàu có hơn, gây bất lợi cho những người làm công ăn lương.

Nếu các chính phủ muốn duy trì mức chi tiêu công hiện có, thì có vẻ hợp lý khi yêu cầu người giàu nhất trả nhiều tiền hơn. Thêm vào đó, nghiên cứu được IMF công bố cho thấy rằng việc mở rộng khoảng cách giữa những người giàu nhất và những người còn lại có thể làm hỏng tăng trưởng kinh tế trung hạn.

Làm thế nào khác, sau đó, chính phủ có thể tìm cách nhắm mục tiêu người giàu? Sự thay thế rõ ràng nhất để đánh thuế sự giàu có là đánh thuế thu nhập. Sự giàu có (ít nhất là sự giàu có không chỉ được thừa kế) về bản chất là thu nhập tích lũy - cho dù dưới dạng thu nhập từ kinh doanh, lợi nhuận kiếm được từ cổ phiếu, tài sản và các khoản đầu tư khác, hoặc tiền lương từ các công việc có thu nhập cao. Tại sao không chỉ đơn giản là tăng thuế suất thuế thu nhập cho người có thu nhập cao hơn?

Những cải cách như vậy đã tìm thấy sự hỗ trợ từ các tổ chức quốc tế và các nhà kinh tế học nổi tiếng. Nhưng những người có thu nhập cao hơn có thể không cảm thấy tất cả những người giàu có, đặc biệt là những người trẻ tuổi sớm trong sự nghiệp phải đối mặt với chi phí nhà ở đáng kể. Các nhà phê bình về mức thuế thu nhập cao nhất cho rằng họ ngăn cản các thành viên có hiệu quả kinh tế nhất trong xã hội làm việc, gây hại cho cả tăng trưởng kinh tế và biên lai thuế của chính phủ.

Có một sự thay thế

Tuy nhiên, có một cách đơn giản để giải quyết những mối quan tâm này. Bằng cách tăng thuế suất thuế thu nhập phụ thuộc vào thu nhập của người nộp thuế trong suốt cuộc đời của họ, thay vì họ kiếm được bao nhiêu trong bất kỳ năm nào, một số cạm bẫy của cả thuế thu nhập và thuế tài sản có thể tránh được. Cả mức tăng và ngưỡng sẽ áp dụng cho thu nhập chịu thuế dưới bất kỳ hình thức nào - tiền lương, lợi nhuận trên tài sản, cổ tức, bất cứ điều gì.

Ví dụ, hãy xem xét một chính sách theo đó người nộp thuế sẽ trả thêm 5% cho tất cả thu nhập chịu thuế trong tương lai của họ, một khi họ đã kiếm được thu nhập trọn đời vượt xa so với một người bình thường - giả sử 2, 5 triệu bảng. Một siêu thuế thu nhập trọn đời như vậy (hoặc LIST) sẽ dễ dàng cho các cá nhân tính toán và để cơ quan thuế xác minh. Nó sẽ sử dụng dữ liệu mà cơ quan thuế đã thu thập và dữ liệu lịch sử mà họ đã sở hữu.

Ý tưởng về một DANH SÁCH vẫn còn mới (và điều mà các đồng nghiệp và tôi đang khám phá tại Trung tâm nghiên cứu kinh tế tương lai của MMU), nhưng LIST có khả năng đánh thuế sự giàu có theo cách tiến bộ nhưng thực tế. Từ góc độ người nộp thuế, mức tăng thuế gia tăng phát sinh sẽ đủ nhỏ mà ít người nộp LIST muốn từ bỏ sự nghiệp và doanh nghiệp mà họ đã xây dựng cho mình suốt đời, bao gồm cả lối sống, uy tín và sự hài lòng cá nhân liên quan đến vị trí của họ .

Đúng, một số người có thể di cư, mặc dù điều này có nghĩa là từ bỏ các cộng đồng và thị trường mà họ đã phát triển mạnh. Những người khác sẽ bị cám dỗ để làm việc ít hơn, thay vào đó chọn sống bằng sự giàu có của họ. Tuy nhiên, bất kỳ lợi nhuận nào họ kiếm được từ việc thanh lý tài sản của mình - và bất kỳ thu nhập nào họ nhận được từ nó - cũng sẽ phải tuân theo DANH SÁCH.

Tác động của LIST đối với đầu tư cũng sẽ thấp hơn nhiều so với thuế tài sản thông thường. Không giống như thuế dựa trên số tiền mà một người sở hữu tại một thời điểm nhất định, các cá nhân không thể tiêu thụ nhiều hơn để ở dưới ngưỡng LIST. Vì một DANH SÁCH sẽ có xu hướng nhắm mục tiêu mọi người vào cuối sự nghiệp của họ, nó cũng sẽ cải thiện sự bất bình đẳng giữa các thế hệ. Một DANH SÁCH thậm chí có thể giúp giải quyết sự khác biệt về giới trong thu nhập khả dụng - với những người (chủ yếu là phụ nữ), những người dành thời gian ngoài sự nghiệp để chăm sóc trẻ em ít có khả năng trả phụ phí.

Thuế của cải như chúng tồn tại ngày nay là thiếu sót sâu sắc. Nhưng điều đó không có nghĩa là các nhà hoạch định chính sách cần phải từ bỏ việc đánh thuế tài sản hoàn toàn. Để mở rộng phép ẩn dụ của Colbert, thật hợp lý khi nhổ lông ngỗng với nhiều lông nhất - chúng ta chỉ cần sử dụng các phương pháp giảm thiểu tiếng rít.