Chấm dứt thắt lưng buộc bụng: tại sao chi tiêu công là chìa khóa để xây dựng một nền kinh tế ổn định và công bằng

Anonim

Thuật ngữ này, tài chính của người Viking xuất phát từ tiếng Latin có nghĩa là Khi nói đến chính sách tài khóa - cách chính phủ quản lý ngân sách của đất nước - rất nhiều người đã so sánh sai ví của quốc gia đó và cách quản lý của nó với cá nhân hoặc hộ gia đình.

Ví của chính phủ không giống ai. Quản lý chính xác, nó có thể chấm dứt thắt lưng buộc bụng và làm cho nền kinh tế vừa ổn định vừa công bằng.

Nền kinh tế Anh ban đầu cho thấy sự phục hồi mạnh mẽ từ cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008. Nó bắt đầu vào cuối năm 2009 và tiếp tục vào năm 2010. Sau đó, tám năm chính sách thắt lưng buộc bụng của các chính phủ bảo thủ đã chấm dứt sự phục hồi và mang lại suy thoái, trì trệ và nghèo đói ngày càng tăng. Những lời bào chữa được đưa ra bởi các chính trị gia bảo thủ, từ sự bất ổn của thị trường thế giới đến những lo lắng của Brexit, đã không che giấu được nguyên nhân thực sự của hoạt động kinh tế sau sự cố ảm đạm này.

Chính phủ bảo thủ phải chịu đựng sự tôn sùng thâm hụt của Hồi giáo, nơi mà tất cả các chính sách công đều bị giam cầm để đạt được số dư tài chính bằng 0 (hoặc đi vào thặng dư) bằng cách cắt giảm chi tiêu. Nhưng việc cắt giảm rất lớn đối với chi tiêu công đã nhiều lần không đạt được ngân sách cân bằng. Tuy nhiên, phần lớn công chúng Anh vẫn bị kìm hãm bởi mục tiêu tài khóa thất thường là giảm thâm hụt.

Vấn đề cơ bản

Một vấn đề cơ bản với cân đối ngân sách trong tất cả các phiên bản của nó là không có khả năng đạt được nó. Lấy ví dụ về thâm hụt, cân đối ngân sách tiêu cực và một thủ tướng cam kết giảm thâm hụt nhanh chóng. Thủ tướng này tin rằng cách để giảm thâm hụt là tăng thuế hoặc giảm chi tiêu. Thủ tướng bảo thủ từ năm 2010 đã ưu tiên cắt giảm chi tiêu.

Nhưng cắt giảm chi tiêu làm giảm nhu cầu đối với hàng hóa và dịch vụ được mua bởi khu vực công, chẳng hạn như thuốc và thiết bị y tế. Kết quả là các công ty cung cấp các hàng hóa và dịch vụ này làm giảm số lượng người họ thuê và giảm đầu tư của họ. Những sự sụt giảm này dẫn đến giảm thu nhập của công ty và hộ gia đình. Thanh toán thuế sau đó giảm. Vì vậy, bất kỳ sự sụt giảm trong thâm hụt và vay nợ công sẽ ít hơn so với việc cắt giảm chính họ.

Những thất bại lặp đi lặp lại của các chính phủ bảo thủ để đáp ứng các mục tiêu tài khóa của họ kể từ năm 2010 cho thấy rõ hiệu quả của việc cắt giảm thu nhập và chi tiêu tư nhân. Cách tiếp cận cân bằng ngân sách đối với chính sách tài khóa củng cố sự bất ổn của nền kinh tế Anh. Khi chi tiêu tư nhân yếu, cân đối ngân sách làm cho nó yếu đi, phóng đại những cuộc suy thoái nhỏ thành lớn. Các nhà kinh tế gọi đây là thế giới.

Thay vì ám ảnh rối loạn, cân bằng ngân sách chu kỳ, thủ tướng nên làm ngược lại - sử dụng chính sách tài khóa để giảm thiểu sự bất ổn của nền kinh tế. Các nhà kinh tế gọi đây là cách tiếp cận đối nghịch của người Viking.

Một thủ tướng giác ngộ sẽ nhận thức rõ rằng doanh thu thuế giảm trong suy thoái là một điều tốt. Nó khiến các hộ gia đình có nhiều chi tiêu hơn là trường hợp khác. Tất nhiên, doanh thu giảm có nghĩa là thâm hụt ngày càng tăng (hoặc thặng dư giảm). Bằng cách để lại cho những người có nhiều thu nhập sau thuế, thâm hụt không phải là một vấn đề, mặc dù, đó là một phần của giải pháp.

Tâm lý chung

Các hướng dẫn cho một chính sách tài khóa đối nghịch tích cực là lẽ thường: sử dụng đầu tư công để kích thích tăng trưởng trung và dài hạn. Trong khi đó, chi tiêu hiện tại cung cấp công cụ để giữ cho nền kinh tế ở mức sản lượng và việc làm ổn định và cao. Các nguyên tắc sau đây sẽ giúp chính phủ chấm dứt thắt lưng buộc bụng và xây dựng một nền kinh tế tốt hơn.

  1. Đầu tư công vào những thứ như giáo dục và giao thông là công cụ để kích thích tăng trưởng. Chi tiêu này cần có thời gian để thực hiện và thấy được lợi nhuận, vì vậy các dự án không nên dừng lại giữa chừng. Nó không phải là một công cụ hiệu quả để quản lý ngắn hạn sản lượng kinh tế và việc làm mặc dù nó rất hiệu quả trong việc kích thích nền kinh tế.

  2. Điều chỉnh chi tiêu hiện tại cung cấp công cụ để chống lại việc tẩy lông và suy yếu đầu tư và xuất khẩu tư nhân có thể gây ra áp lực lạm phát hoặc suy giảm chuyên nghiệp. Ví dụ, nếu nền kinh tế suy thoái, việc tăng lương hưu hoặc thưởng một lần cho công chức sẽ thúc đẩy chi tiêu hộ gia đình nhiều hơn, điều này tạo ra nhu cầu lớn hơn đối với hàng hóa và dịch vụ tư nhân. Nếu lạm phát đe dọa, thủ tướng có thể đưa ra tăng thuế tạm thời để giảm bớt chi tiêu tư nhân.

  3. Ngân sách công có thể cho thấy thặng dư hoặc thâm hụt do kết quả của loại chính sách tài khóa đang hoạt động này. Điều này phụ thuộc chủ yếu vào hành vi của khu vực tư nhân. Nhu cầu khu vực tư nhân mạnh mẽ ủng hộ thặng dư tài khóa, trong khi chi tiêu tư nhân yếu tiềm ẩn thâm hụt ngân sách. Hoặc là tốt.

  4. Sự cân bằng giữa chi tiêu và thuế là kết quả của một chính sách tài khóa đang hoạt động. Sự cân bằng đó không phải là một mục tiêu chính sách. Mục tiêu phải là một nền kinh tế tiến bộ - nơi tất cả những ai muốn có việc làm và những công việc đó đều được trả lương xứng đáng và điều kiện an toàn, nơi các dịch vụ công cộng phát triển nhờ tài trợ đầy đủ và lợi ích kinh tế được phân bổ đều trên cả nước.


Bài viết này là một phần của một loạt ngắn được xuất bản cùng với Diễn đàn Kinh tế Tiến bộ, trong đó các nhà kinh tế đưa ra các lựa chọn thay thế khả thi cho sự khắc khổ.

  • Làm thế nào để ngăn chặn sự phụ thuộc của Anh vào nợ tư nhân

  • Tại sao đến lúc tạo ra một ngân hàng đầu tư quốc gia

  • Tăng lương cho mọi người

Để biết thêm các bài viết dựa trên bằng chứng của các học giả, đăng ký nhận bản tin của chúng tôi.