Người kiểm tra so với kế hoạch thương mại Brexit cộng với Canada - bảy điểm khác biệt chính được giải thích

Anonim

Kế hoạch kiểm tra của Theresa May cho mối quan hệ hậu Brexit của Anh với EU đã nhận được sự từ chối khá tàn bạo tại một cuộc họp không chính thức của các nhà lãnh đạo EU ở Salzburg vào giữa tháng 9.

Các báo cáo về sự sụp đổ của nó đã làm hồi sinh cuộc nói chuyện gây sốt về một thỏa thuận thay thế cộng với Canada, Canada sẽ đi xa hơn thỏa thuận hiện tại của EU với Canada. Một số Brexit đã ném hỗ trợ của họ đằng sau một bài viết chính sách từ Viện các vấn đề kinh tế, trong đó đưa ra trường hợp cho cách tiếp cận như vậy. Có thể khẳng định một thỏa thuận cộng Canada sẽ tồi tệ hơn kịch bản không thỏa thuận.

Cả Checkers và Canada-plus đều đề xuất mức thuế bằng 0 đối với tất cả hàng hóa được giao dịch giữa Anh và EU và rõ ràng là để Anh tự do theo đuổi chính sách thương mại của riêng mình với các quốc gia khác. Tuy nhiên, người kiểm tra nhằm mục đích đánh thuế EU đối với bất kỳ hàng hóa nào vào Vương quốc Anh cuối cùng sẽ kết thúc tại EU. Giả định chung là sau Brexit, Anh sẽ hạ thuế quan xuống dưới mức EU nói chung hoặc cho các quốc gia đối tác cụ thể trong các hiệp định thương mại tự do.

Từ những gì được biết cho đến nay, có thể làm nổi bật bảy sự khác biệt có khả năng liên quan đến thương mại hàng hóa.


Đọc thêm: Kế hoạch của người kiểm tra: tại sao kế hoạch Brexit của Theresa May không hoàn toàn chết


1. Quy tắc xuất xứ ở biên giới EU-UK

Quy tắc xuất xứ (ROOs) được sử dụng trong các hiệp định thương mại tự do để xác định hàng hóa nào có thể được xuất khẩu sang quốc gia đối tác miễn thuế và không thể. Giao dịch tự do hơn nếu không có ROOs vì không cần nỗ lực để chứng minh nguồn gốc và không có nguy cơ hàng hóa bị tính thuế vì chúng không đáp ứng các quy tắc.

Trong một thỏa thuận của Người kiểm tra, ROOs không bắt buộc vì mọi thứ sẽ đến EU thông qua Anh sẽ phải trả thuế quan EU.

Trong một thỏa thuận cộng với Canada, họ sẽ cần thiết bởi vì nếu không có ROOs, các nhà xuất khẩu có thể gửi hàng hóa của họ tới Vương quốc Anh với mức thuế thấp hơn, và sau đó vận chuyển chúng miễn thuế tới EU, làm suy yếu thuế quan sau này.

2. Theo dõi hàng hóa nhập khẩu trong Vương quốc Anh

Một thỏa thuận kiểu Checkers sẽ yêu cầu nhập khẩu vào Vương quốc Anh từ các nguồn ngoài EU phải được theo dõi để đảm bảo rằng các nhà nhập khẩu phải trả mức thuế phù hợp. Nếu hiện tại chưa rõ hàng hóa được nhập khẩu thì liệu nó sẽ được tiêu thụ ở Anh hay EU, các nhà nhập khẩu phải trả mức thuế cao hơn của EU. Sau đó, nhà nhập khẩu có thể yêu cầu giảm giá xuống mức thấp hơn ở Vương quốc Anh nếu điều đó có thể chứng minh (bằng cách theo dõi sau nhập khẩu) rằng hàng hóa vẫn còn ở Anh.

Một Sách trắng của chính phủ Anh xuất bản vào tháng 7 về các đề xuất của Người kiểm tra ngụ ý rằng thương mại nhỏ sẽ cần theo dõi - 16% hàng nhập khẩu ngoài EU. Đó là một sự đánh giá thấp bởi vì nó giả định rằng nó sẽ luôn rõ ràng khi vào Vương quốc Anh cho dù một hàng hóa cuối cùng sẽ kết thúc ở Anh hay EU, trong khi thực tế trong nhiều trường hợp sẽ chỉ được biết đến sau đó.

Trong một thỏa thuận cộng với Canada, việc theo dõi sẽ không cần thiết. Hàng hóa phải trả thuế quan của Vương quốc Anh khi vào Vương quốc Anh và có thể được bán miễn thuế đối với EU nếu và chỉ khi chúng được kết hợp vào các hàng hóa khác đáp ứng quy tắc xuất xứ của EU. Nếu không, họ phải trả thuế quan EU khi vào EU.

3. Quy định kiểm tra trên biên giới

Trong một thỏa thuận của Người kiểm tra, các quy định được kiểm tra ở biên giới, chẳng hạn như tiêu chuẩn thực phẩm (ví dụ như gà được rửa bằng clo khét tiếng) sẽ được hài hòa với các quy tắc của EU thông qua một cuốn sách quy tắc chung. Điều này là để đảm bảo không có vấn đề kiểm tra hàng hóa được quy định, và do đó làm xáo trộn lối đi của họ, khi chúng đi qua giữa Vương quốc Anh và EU.

EU sẽ muốn đảm bảo rằng Vương quốc Anh thực sự tuân thủ các quy tắc của mình mặc dù nó sẽ nằm ngoài thẩm quyền của Tòa án Công lý Châu Âu. Vương quốc Anh nói rằng họ sẽ tự nguyện tuân thủ các phán quyết của tòa án. Điều này có nghĩa là nếu một quy định của Vương quốc Anh điều chỉnh tiêu chuẩn thực phẩm được liên kết với EU, thì Anh sẽ không thể ký thỏa thuận thương mại với một quốc gia khác có cùng quy định.

Trong một thỏa thuận cộng với Canada, không có cam kết nào về sự hài hòa. Một phần của cộng với cộng đồng tại cộng với Canada đề cập đến Vương quốc Anh và EU công nhận lẫn nhau các quy định của nhau. Điều này cũng sẽ loại bỏ sự cần thiết phải kiểm tra tại biên giới. Tuy nhiên, các thỏa thuận công nhận lẫn nhau rất khó khăn và chậm đàm phán và thường chỉ giải quyết các sản phẩm được xác định hẹp. Và họ phải được đàm phán lại mỗi khi một quy định thay đổi.

4. Quy định không được kiểm tra tại biên giới

Người kiểm tra cung cấp ít cam kết về sự liên kết về các vấn đề như điều kiện làm việc và quy tắc môi trường. Nhưng trong một thỏa thuận toàn diện, Vương quốc Anh có thể chọn thực hiện một số cam kết.

Trong một thỏa thuận cộng với Canada, không cần phải liên kết trừ khi điều này được thỏa thuận trong các cuộc đàm phán. Tuy nhiên, EU có thể cố gắng khẳng định rằng Vương quốc Anh không làm suy yếu các quy định của mình và bất kỳ sự miễn cưỡng nào của Anh đồng ý với điều này có thể dẫn đến sự nhượng bộ của EU ít hơn trong các lĩnh vực khác.

5. Biên giới cứng ở Ireland

Người kiểm tra có mục đích làm giảm nhu cầu về biên giới cứng giữa Bắc Ireland và Cộng hòa Ireland, bởi vì hàng hóa đã được trả mức thuế phù hợp và sẽ đáp ứng tất cả các quy định bắt buộc phải được phép qua biên giới.


Đọc thêm: Trường hợp kế hoạch Brexit của Vương quốc Anh (và Dự luật hải quan) rời Bắc Ireland


Trong một thỏa thuận cộng với Canada, một biên giới cứng là gần như không thể tránh khỏi. Những người ủng hộ Canada cộng với tuyên bố rằng công nghệ có thể loại bỏ nhu cầu biên giới, nhưng nhu cầu kiểm soát không thể tránh được ngay cả khi chúng được đặt ở vị trí tốt bên trong biên giới. Thương mại Bắc-Nam ở Ireland chắc chắn sẽ bị cản trở.

6. Ùn tắc cảng

Người kiểm tra nhằm mục đích duy trì dòng chảy thương mại tự do hiện tại giữa Vương quốc Anh và EU và do đó tuyên bố nó sẽ không thêm tắc nghẽn.

Ngay cả một lượng nhỏ hình thức biên giới bổ sung trong một thỏa thuận cộng Canada sẽ tạo ra hàng đợi và sự không chắc chắn tại các cảng được sử dụng cho thương mại Anh-EU - đáng chú ý nhất là tại Dover. Các cổng khác có thể được sử dụng thay cho Dover (sau khi cải tiến), nhưng chỉ với chi phí phụ và thời gian hành trình dài hơn.

7. VAT

Người kiểm tra đề xuất rằng Vương quốc Anh sẽ vẫn ở trong hệ thống VAT của EU. EU rất không chắc chắn rằng họ muốn điều này và, theo như chúng tôi biết, cho đến nay có rất ít cuộc thảo luận thực tế.

Theo thỏa thuận cộng với Canada, Vương quốc Anh có thể tìm cách duy trì trong hệ thống VAT của EU. Tuy nhiên, với sự hợp tác ít hơn so với theo Checkers, thỏa thuận của EU về điều này ít có khả năng. Ngoài ra, Canada-plus yêu cầu biên giới, vì vậy việc quản lý VAT tại biên giới chỉ là vấn đề ngoài lề.

Cái gì còn thiếu

Không đề xuất thỏa thuận với các dịch vụ hoặc thị trường lao động thỏa đáng. Về hàng hóa, Checkers là một cách tiếp cận vụng về và tốn kém đối với các mối quan hệ Anh-EU, và, trong khi một hiệp định thương mại tự do đơn giản như Canada - ngay cả với một số điểm cộng - sạch sẽ và chặt chẽ hơn về mặt logic, nó làm cho thương mại Anh-EU tốn kém với các thủ tục tốn kém sẽ hạn chế thương mại Anh-EU.

Nhìn chung, không đề xuất nào là rất hấp dẫn từ quan điểm kinh tế.